Sicherlich spielt der Nasenfaktor eine Rolle. Dennoch, sind bei solchen Beurteilungen auch immer die Personalräte mit im Boot und somit die Gleichheit verhältnismäßig gewahrt.
Schwieriger gestaltet sich sicherlich der Vergleich untereinander.
Beispiel: Ein 58jähriger Polizeibeamter auf dem Streifenwagen im Vergleich mit einem 25jährigen Kollegen. Der eine noch drahtig, der andere schon betagter. Beide machen im Prinzip die gleiche Arbeit, aber der Jüngere ist eben etwas schneller und der Ältere erfahrener. Der Jüngere ist vollgestopft mit dem neuesten schulischen Wissen und der ältere beruft sich auf das, was er mal zu DDR-Zeiten gelernt hat und sich im Laufe der weiteren Jahre aneignete.
Der eine wurde mit Computern groß, der andere sieht darin einen Zauberkasten. Der eine kann Täter verfolgen, der andere freut sich, wenn ihm beim Aussteigen nicht die Bandscheibe guten Tag sagt.
Der eine kann dir jedes Gesetz bis in das FF auseinandersetzen und der andere kann dich aufgrund seiner Lebenserfahrung beraten.
Sicherlich alles schwer zu vergleichen.
Übrigens ist die Einführung eines Leistungsprinzips im Beamtentum kein neuer Gedanke. Schau hier:
http://www.welt.de/politik/article1273861/Beamte_sollen_nach_Leistung_bezahlt_werden.html
Es wurde nur leider bisher nicht weiter umgesetzt.
Und, auch wenn es sich komisch anhört und sicherlich wieder gegengepostet wird, so viel verdienen die Beamten gar nicht.
Im Bundesdurchschnitt gesehen liegen Beamte unterm Durchschnitt der Bevölkerung.
Ein Fließbandarbeiter bei VW bekommt verdientermaßen bei einer noch nicht mal 40 Stunden Arbeitswoche mehr Geld.
Für uns im Osten gesehen verdient ein Beamter sehr gutes Geld. Das Problem ist aber sicherlich auch, dass viele, viele Leute bei uns tagtäglich schuften, dies für wenig Geld und am Ende nichts großartig hängen bleibt. Praktisch ist die Arbeit für Geringverdiener (furchtbares Wort) wenig bis nicht lohnend, was das eigentliche Problem ist. Selbst "nicht arbeiten wollen" ist da lohnender.
Keiner würde über 2.500 Netto des Beamten ein Wort verlieren, wenn der Maurer, der Schlosser oder die Angestellte dasselbe bekommen würde und nicht überlegen müsste, ob dieses Jahr der Urlaub oder das Weihnachtsgeschenk für die Kinder ausfällt.
Aber ich denke mal, das diese Themen in genug Freds hier abgehandelt wurden.